《提案》介绍，我区严格对标国家《现代产业学院建设指南（试行）》推进建设，2022年，自治区教育厅等六部门批复建设10所高职院校自治区级现代产业学院，聚焦清洁能源、文化旅游等重点领域布局；2023年，进一步布局6所首批普通本科院校自治区级现代产业学院，实现高职、本科院校双向覆盖，逐步搭建起适配宁夏产业发展的产教融合育人体系。调研显示，我区产业学院在落地运行中仍存在多重堵点难点。办学定位与功能界定模糊，产业学院法律主体地位不明确，产权划分、金融税收优惠、收益分配、质量评价等关键领域缺乏细化政策支撑，各方权责利益难以明晰。产业学院独立性严重不足，大多依托高校作为二级学院管理，无独立法人地位与自主决策权，且多坐落于校园内部，脱离产业实操场景，企业参与建设、运营的深度和广度不足。

　　《提案》建议，持续优化产业学院发展政策环境，完善配套法规政策，试点探索独立法人地位，明确运营管理、收益分配、监督考核等细则，筑牢制度保障。健全社会资本参与机制，落实税收优惠、财政补助等激励政策，完善产权流转保护机制，打消企业投资办学顾虑。明晰校企产权责任，依据投入比例、风险承担、贡献大小建立公平的收益分配机制，保障各方合法权益。深化校企协同育人，搭建“双师型”教师培育基地，吸纳企业导师深度参与课程设置、实训教学、人才方案修订等全过程，贴合产业发展需求育人。对标国家职教改革重点任务，搭建科学精准的评估指标体系，以标准化考核倒逼产业学院提质增效，精准适配宁夏经济社会发展需求。 （记者 韩瑞利）